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三鎮第二?南通支云投資人被罰 提5點質疑硬剛足協

泰坦05-14 18:25 體壇+原創

5月14日,南通支云俱樂部官方發布長文《立場 | 南通支云足球俱樂部就足紀字[ 2023 ]37號處罰決定的意見》 稱,謹就中國足球協會紀律委員會于2023年5月12日作出的足紀字[2023]37號處罰決定公開表達立場并保留一切法律權利。

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中國足協在5月12日公布的足紀字[2023]37號處罰顯示,依據《中國足球協會紀律準則》第八十二條的規定,對南通支云俱樂部官員范兵(實為俱樂部主席)處以禁止進入賽場1場+罰款1萬的處罰,理由是范兵在比賽結束后通過社交媒體發表不當言論,造成不良影響。

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而南通支云俱樂部在5月14日的官方長文中,對于中國足協的處罰提出五點質疑:

1、與微博、抖音等真正的社交媒體相較,微信朋友圈僅系對特定對象(被當事人接受為“微信好友”人士)開放,因而表達的輻射面限于當事人(范兵)的私域,而非針對不特定對象的公共場域。將微信朋友圈定性為社交“媒體”是錯誤的,更不是“新聞媒體”。

2、處罰依據《中國足球協會紀律準則》第八十二條的標題是“不負責任評論”,觸發該處罰的要件是“自然人或組織發表與比賽相關的不負責任評論,蓄意攻擊比賽官員、其他球員、官員、俱樂部(隊)、會員協會、賽區委員會及中國足球協會并造成不良影響”。但是處罰中的“不負責任言論”與足紀字[2023]37號處罰決定中錯誤引用規則的表述“不當言論”認定標準極為模糊——處罰所涉的范兵朋友圈并未指向任何特定對象,且該言論系在比賽后即時發出,系為其主觀情緒、觀點的表達與輸出。處罰決定并未證明范兵的言論系“蓄意攻擊”,抑或造成任何不良影響。

3、FIFA章程(第三條)承諾尊重并保護國際廣泛認可的公民權利,這其中包括自我表達的權利。該權利受《中華人民共和國憲法》第三十五條明確保護。范兵身處中國職業足球前線,其表達意見不僅系行使自身合法的、受憲法及FIFA章程保護的權益,甚至還具備較高的參考價值。中國足球/聯賽管理者非但不聽取,還對其的合理質疑施加處罰,彰顯的價值導向顯然違背了FIFA及中國足協章程的精神,系對職業足球聯盟自治機制的曲解。

4、 足紀字[2023]37號處罰決定的作出缺乏正當程序。《中國足球協會紀律準則》就紀律處罰規定了紀律約談會、聽證會等給予當事人溝通、表達、自我辯白權利的程序,但是俱樂部和范兵在沒有任何上述程序、未被給予任何辯白機會的情形下即被處罰,事實上系被剝奪了正當程序。

5、南通支云俱樂部和范兵依據足球機制申訴權利被剝奪,只能訴諸司法尋求正義。

南通支云俱樂部認為,該處罰決定依據的事實不清且不在足協紀律委員會管轄范圍內,適用規則不恰當;并且,該處罰決定雖套用模板表明存在“當事方情況說明”,但事實上并未給予俱樂部或范兵任何溝通、說明、自我辯白的機會,也從未召開規則項下的約談會、聽證會,缺乏正當程序。若任由此類缺乏法律依據、針對個人觀點表達的“處罰決定”泛濫,必將導致對足球事業參與者的合法表達自由的非法限制,導致“寒蟬”效應(Chilling Effect)。

同時南通支云俱樂部表示,如果任由類似的處罰決定、決策機制延續,將對(已經千瘡百孔、從業者苦苦支撐的)中國足球職業環境造成持續的傷害。任何全新的、前沿的嘗試將注定經歷過程的曲折,俱樂部做好了準備將全力以赴。同時俱樂部衷心感謝球迷朋友們的支持及媒體、社會各界的關注,在必要時將向FIFA進行投訴、反映事實情況,并會堅定地選擇以法律為武器捍衛我俱樂部合法權益。

其實上賽季中超聯賽爭冠階段,武漢三鎮頭號射手馬爾康被處罰后,官方就曾發表“戰斗檄文”稱與足協黑惡勢力斗爭到底,不過隨著三鎮隊最終奪冠,此事也沒有了下文。這一次,中超新軍南通支云發文再次質疑中國足協的處罰和權威性,只是不知道這一次事件會如何收場。

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